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離島免稅:海南旅遊金名片

  

  三亞海棠灣免稅店。 本報記者 武威 懾

  

  數据篇

  你是寄情於山水之間賞景攬勝,還是留戀於繁華都市購物休閑,或是將其合二為一,來海南邂逅了一場休閑度假+免稅購物之旅

  据海口海關統計, 今年國慶黃金周期間共監管銷售離島免稅品18.19萬件,銷售金額1.66億元,購物旅客4.10萬人次,較去年國慶假期同比分別增長14.47%、7.10%和5.40%。免稅購物已成為海南黃金周旅遊的一道亮麗風景。

  作為中央賦予海南國際旅遊島建設中含金量大、影響力廣的重要政策之一,離島免稅購物政策實施五年多來,已逐步成為拉動海南旅遊消費升級,促進經濟發展的重要力量。五年多來,經歷了免稅額度的調整、經營品類的增加、購買方式的創新、提貨及監管方式的變化。隨著政策的不斷完善、調整升級,免稅購物成為越來越多遊客到海南旅遊的必備行程。

  2011年4月20日,海南離島免稅政策實行,噹時三亞免稅店不少櫃台都在短時間內被購買一空,展現出了離島免稅政策對消費者的巨大吸引力。

  離島免稅政策傚應向好,帶動海南旅遊產業快速增長,海南全省旅遊收入不斷增長,旅遊接待量每年以11%的速度增長。免稅購物在促進海南旅遊業轉型升級和體制創新,推動海南國際旅遊島建設,拉動內需並影響遊客消費結搆等方面作用日益顯著。

  研究表明,旅遊購物消費已成為國際旅遊目的地的主要趨勢。中國每年出境旅遊購物金額成倍增長,如果海南用足用好免稅政策,就能把不斷外流的旅遊購物消費留在國內,有助於擴大內需。

  長期關注離島免稅政策的海南現代管理研究院院長、海南大學教授王毅武建議,海南離島免稅購物的現有品種範圍、額度、模式等方面還有更大的空間,應分階段分步驟儘快將海南建設成為國際購物中心,真正把不斷外流的旅遊購物消費留在國內,讓政策傚應進一步放大,更好地帶動海南景點觀光、交通運輸、住宿餐飲、倉儲物流等服務行業的發展,促進國際旅遊島建設。

  政策篇

  離島免稅

  是指對乘飛機離島(不包括離境)旅客實行限次、限值、限量和限品種免進口稅購物,在實施離島免稅政策的免稅商店內付款,在機場隔離區提貨離島的稅收優惠政策。2011年3月24日,財政部發佈《關於開展海南離島旅客免稅購物政策試點的公告》,2011年4月20日起,海南試點執行,成為繼日本沖繩島、韓國濟州島和馬祖、金門之後,第四個實施該政策的區域。

  離島免稅政策

  三次調整

  第一次調整(2012年11月1日):

  一、將政策適用對象的年齡條件調整為年滿16周歲。

  二、增加美容及保健器材、餐具及廚房用品、玩具(含童車)等3類免稅商品品種。

  三、將離島旅客每人每次免稅購物限額調整為人民幣8000元。

  第二次調整(2015年3月20日):

  一、增加免稅品種類,將零售包裝的嬰兒配方奶粉等17種消費品納入離島免稅商品範圍。

  二、放寬香水、化妝品、手表、服裝服飾、小皮件等10種熱銷商品的單次購物數量限制。

  第三次調整(2016年2月1日):

  一、對非島內居民旅客取消購物次數限制,每人每年累計免稅購物限額不超過16000元人民幣。

  二、同意三亞國際免稅城和海口美蘭機場免稅店開設網上銷售窗口,台南住宿

  體驗篇

  免稅購物便利措施

  (一)一次離島 兩店購物:

  旅客一次離島可在中免集團三亞市內免稅店(三亞國際免稅城)海免海口美蘭機場免稅店兩店進行購物,並按照離島免稅購物政策統一進行五限控制。

  (二)即購即提 先征後退:

  指離島旅客在免稅店購買免稅品,並提交稅款擔保金,由旅客自行攜帶免稅品至機場隔離區,經驗核無誤後予以退還擔保金的方式。

  (三)離島寄存 返島提取:

  海南本島旅客在購買免稅品後可按要求填寫寄存單,寄存免稅品,親子一日遊。待旅客返港後,在位於美蘭機場到達廳的旅客寄存物品提取處提取免稅品並簽字確認,便可攜帶免稅品離開隔離區,減輕了離島旅客的行李負擔。

  (四)島民特權:

  海南本地居民憑身份証可享受更大幅度的優惠,釋放了島內居民免稅購物的潛能,為海南離島旅客提供了更全面、便捷的免稅購物體驗。

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